保障劳动者社会保险、医疗保险权益的全新法律屏障

为进一步加强社会保障领域的纪律约束，确保法律至上，越南公安部发布了第5659/BCA-CSKT号公文，就涉及保险相关罪名的刑事立案问题作出详细指导（以下简称“公文”）。该公文进一步明确了社会保险机关（隶属于财政部）与调查警察机关之间的协调程序，旨在依据《刑法》的规定，严肃处理侵害劳动者保险权益的欺诈行为以及逃避缴纳保险费的行为。该指导文件的发布不仅是对违法单位的警示，也进一步彰显了国家保护人民核心合法权益的承诺。

Điểm mới đáng chú ý nhất trong hướng dẫn của Bộ Công an chính là việc cụ thể hóa các tiêu chí để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với tội “Tội trốn đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động” theo Điều 216 Bộ luật Hình sự 2015. Một đơn vị sử dụng lao động sẽ bị cơ quan Bảo hiểm xã hội kiến nghị khởi tố khi hành vi trốn đóng kéo dài từ 06 tháng trở lên, đồng thời thỏa mãn một trong hai dấu hiệu: số tiền trốn đóng từ 50 triệu đồng trở lên hoặc trốn đóng cho từ 10 người lao động trở lên. Đặc biệt, hồ sơ kiến nghị phải kèm theo quyết định xử phạt vi phạm hành chính trước đó về cùng hành vi này cho thấy sự kiên quyết trong việc xử lý những đơn vị cố tình chây trì, không tuân thủ pháp luật bảo hiểm.

除严格追究逃避缴纳保险费的行为外，该公文还详细指导了如何依据2015年《刑法》第214条规定的“社会保险、失业保险诈骗罪”以及第215条规定的“医疗保险诈骗罪”识别以非法占有保险资金为目的的欺诈行为。常见违法行为包括伪造材料、篡改文件内容，例如伪造出院证明、享受社会保险待遇的休假证明，甚至伪造他人的病历、处方和医疗保险卡，以虚报方式骗取保险待遇。根据规定，只要骗取金额达到或超过1,000万越南盾，或者造成的损失达到或超过2,000万越南盾，有关机关将制作建议刑事立案的材料。这要求个人和组织在办理及结算各项保险待遇时必须保持诚信。

为确保违法行为得到迅速、准确的处理，该公文规定了社会保险机关、公安机关和检察机关之间严格的跨部门协调程序。建议刑事立案的材料由社会保险机关负责人直接签署，并移交同级调查警察机关。用于证明违法行为的材料必须按照规定进行标准化处理，包括加盖骑缝章或悬挂印章的复印件，或者按照规定完成转换的电子数据，以确保材料具有充分的法律效力。这一协调机制有助于确保一切侵害劳动者合法权益的行为均能够得到及时发现和处理。

这项新的指导进一步构建了稳固的法律框架，使劳动者在参与劳动力市场时更加安心，同时推动企业切实履行社会责任并严格遵守法律。随着社会保险机关、公安机关和检察机关之间建立明确的标准及严格的跨部门协调程序，相关规定的透明度和执行效率得到进一步提升。这不仅能够增强劳动者对退休、产假以及医疗服务等保险权益的保障信心，也向企业发出了严格履行保险缴纳义务的明确提醒。一个公平、透明的劳动环境，将成为整个社会实现可持续发展的重要基础。